La transició energètica ja no és només cosa de les grans elèctriques. Gràcies al Paquet d’Energia Neta de la Unió Europea, avui qualsevol veí, pime o ajuntament pot convertir-se en productor d’energia renovable i compartir-la amb la seva comunitat.
En aquest context han sorgit dues figures jurídiques clau:
- Comunitats d’Energies Renovables (CER) — regulades per la Directiva UE 2018/2001
- Comunitats Ciutadanes d’Energia (CCE) — regulades per la Directiva UE 2019/944
Tot i que comparteixen l’objectiu de democratitzar l’accés a l’energia neta, presenten diferències importants en abast, participants i activitats permeses. En aquest article t’expliquem què és exactament una CER, com funciona, en què es diferencia d’una CCE i com pots crear-ne una o unir-te a una d’existent.
Què és una Comunitat d’Energia Renovable (CER)
Una Comunitat d’Energia Renovable (CER) és una entitat jurídica — cooperativa, associació o societat limitada — formada per persones físiques, pimes o autoritats locals que s’associen de forma oberta i voluntària per desenvolupar projectes d’energies renovables de proximitat.
Característiques principals
- Participació oberta i voluntària: qualsevol ciutadà o pime local pot unir-se o sortir sense discriminació.
- Control democràtic: les decisions les prenen els membres de la comunitat de forma col·laborativa.
- Proximitat territorial: les instal·lacions han d’estar a prop dels socis o del municipi.
- Sense ànim de lucre: no busquen beneficis financers, sinó impacte ambiental, social i econòmic positiu.
- Només renovables: tota l’energia gestionada ha de provenir de fonts netes (solar, eòlica, biomassa…).
Objectius
- Impulsar la transició energètica reduint emissions de CO₂.
- Democratitzar l’accés a l’energia: els ciutadans passen de ser consumidors a prosumidors (productors i consumidors alhora).
- Generar estalvis directes en la factura elèctrica dels socis.
- Reforçar el desenvolupament local amb projectes sostenibles.
Tipus de projectes que poden desenvolupar
- Autoconsum compartit: generar electricitat localment i repartir-la entre els veïns. És la forma més habitual de CER a Espanya.
- Mobilitat elèctrica: instal·lació de punts de recàrrega compartits per a vehicles elèctrics.
- Eficiència i climatització: xarxes de calor o fred per a edificis del barri utilitzant fonts renovables.
- Emmagatzematge compartit: bateries comunitàries per optimitzar el consum i la generació.
Exemple pràctic: una cooperativa veïnal instal·la panells solars a la coberta d’un poliesportiu municipal i distribueix l’energia generada entre 50 famílies del municipi, reduint la seva factura elèctrica entre un 30% i un 60%.
Diferències entre CER i CCE
| Característica | CER | CCE |
|---|---|---|
| Normativa | Directiva UE 2018/2001 | Directiva UE 2019/944 |
| Tipus d’energia | Només renovables | Renovables i no renovables |
| Àmbit geogràfic | Local, proper a les instal·lacions | Sense restricció territorial estricta |
| Participants | Persones, pimes i ens públics locals | Persones, empreses (sense control majoritari) i ens públics |
| Activitats | Producció, emmagatzematge, eficiència, mobilitat | Les mateixes més distribució i subministrament elèctric |
| Finalitat | Impacte local sense ànim de lucre | Idem amb major flexibilitat d’abast |
En resum: una CER és local i centrada exclusivament en renovables. Una CCE és més àmplia i flexible, amb activitats energètiques que van més enllà de les renovables i sense restricció territorial tan estricta.
Normativa de CER i CCE a Espanya
| Norma | Any | Què aporta |
|---|---|---|
| RD 244/2019 | 2019 | Regula l’autoconsum compartit, base de moltes CER |
| RD-Llei 23/2020 | 2020 | Introdueix la figura de les CER a la Llei del Sector Elèctric |
| RD-Llei 20/2022 | 2022 | Amplia a 2 km la distància màxima entre instal·lació i consumidors |
| RD-Llei 5/2023 | 2023 | Incorpora la definició de CCE a la normativa espanyola |
| Ordre TED/1446/2021 i TED/764/2024 | 2021–2024 | Bases d’ajudes CE Implementa per a projectes pilot |
Per aprofundir en el marc legal, consulta el nostre article sobre normativa de comunitats energètiques.
Exemples de CER i CCE a Espanya
CER actives a Catalunya i Espanya
- Sant Miquel de Campmajor (Girona): instal·lació fotovoltaica de 3,5 kWp per a veïns i dependències municipals. Un dels primers exemples d’autoconsum col·lectiu rural a la província.
- Tossa de Mar: comunitat amb 4,3 kWp que abasteix edificis públics i habitatges locals.
- Som Energia: cooperativa de referència a Espanya amb més de 80.000 socis, que produeix i comercialitza energia 100% renovable.
CCE destacades
- Barcelona Energia: empresa pública municipal que permet als ciutadans consumir electricitat 100% renovable de generació local.
- Pamplona: projectes pilot que combinen autoconsum, emmagatzematge i mobilitat elèctrica compartida.
Avantatges de les CER
- Estalvi econòmic: reducció directa en la factura de la llum per a tots els membres, habitualment entre un 20% i un 60%.
- Impacte ambiental: menys CO₂ i menor dependència de combustibles fòssils.
- Impacte social: democratització de l’accés a l’energia, especialment per a llars vulnerables.
- Desenvolupament local: els beneficis es reinverteixen a la pròpia comunitat.
- Seguretat energètica: menor exposició a la volatilitat del preu de l’electricitat al mercat majorista.
Futur de les CER i CCE a Espanya
- Es preveu un creixement accelerat gràcies al programa CE Implementa de l’IDAE.
- Els ajuntaments tindran un paper central com a impulsors de comunitats energètiques locals, especialment en municipis rurals.
- El desenvolupament d’emmagatzematge en bateries i xarxes intel·ligents permetrà major flexibilitat i estabilitat en la gestió comunitària de l’energia.
Com crear una CER amb Fotovol
A Fotovol acompanyem veïns, pimes i administracions locals en tot el procés:
- Disseny tècnic i jurídic de la comunitat energètica
- Instal·lació fotovoltaica en coberta o sòl
- Tramitació d’ajudes del programa CE Implementa i altres convocatòries
- Gestió de l’alta a la distribuïdora i configuració del repartiment d’energia
Si vols saber com crear una CER al teu municipi o unir-te a una d’existent a les comarques de Girona, consulta el nostre servei de comunitats energètiques.


