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Règlements sur les Communautés de l’énergie

24/08/2025

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Les communautés énergétiques sont essentielles à la transition vers un modèle énergétique décentralisé, durable et participatif. Grâce aux changements réglementaires intervenus dans l’Union européenne et à leur transposition en Espagne, les citoyens peuvent désormais produire, partager et consommer collectivement de l’énergie renouvelable.

Législation européenne : les deux chiffres clés

En Europe, le paquet « énergie propre » distingue deux modèles :

ChiffreDirectiveEn quoi consiste-t-il ?Qui peut participer ?
Communautés d’énergie renouvelable (CER)UE 2018/2001Production et consommation d’énergies renouvelables (solaire, éolienne, biomasse).Particuliers, PME et autorités locales proches du projet.
Communautés énergétiques de citoyens (CEC)UE 2019/944Gestion élargie : production, consommation, stockage et vente d’énergie.Les citoyens, les municipalités et les petites entreprises.

Les REC se concentrent sur les énergies renouvelables, tandis que les PCCE englobent un éventail plus large d’activités.

Législation espagnole : mise à jour du cadre juridique

L’Espagne a adapté les directives européennes à sa législation. Voici les principales étapes :

StandardAnnéeQu’apporte-t-il ?
RD 244/20192019Il réglemente l’autoconsommation partagée: des voisins ou des entreprises peuvent partager une installation solaire.
RD-Law 23/20202020Elle introduit la notion de REC dans la loi sur le secteur de l’électricité.
Loi RD 20/20222022La distance maximale entre l’installation et les consommateurs associés est portée à 2 km.
Ordonnance TED/1446/20212021Crée la base pour les subventions Implementa de la CE pour les projets pilotes.
Projet MITECO RD (2023)2023En consultation publique : cadre flexible pour les REC et les AAE.
RD-Law 5/20232023Il reconnaît juridiquement le chiffre des AAE.
Ordonnance TED/764/20242024Nouvelles subventions Implementa de la CE (5e et 6e appels à propositions).

Qu’est-ce que cela signifie pour vous en tant qu’utilisateur ?

  • Vous pouvez partager l’énergie d’une centrale solaire communautaire même si elle n’est pas située sur votre toit.
  • Vous pouvez rejoindre une communauté composée de voisins, de votre conseil municipal ou d’une PME locale.
  • Les économies de facture et les réductions d’émissions sont les principaux avantages, et non la rentabilité financière.
  • Grâce à la distance étendue (2 km), il est plus facile d’associer votre domicile à des installations situées dans des zones industrielles ou sur des toits publics.
  • Des subventions spécifiques sont disponibles pour les projets pilotes dans le cadre du programme Implementa de la CE.

Exigences de base pour la création d’une communauté de l’énergie

  • Avoir une personnalité juridique (coopérative, association, société anonyme, etc.).
  • Participation ouverte et volontaire des voisins, des PME et des administrations.
  • Contrôle effectif exercé par les actionnaires (décisions et distribution des bénéfices).
  • Objectif social, environnemental et économique pour la communauté, et pas seulement financier.

La réglementation des communautés énergétiques en Espagne est encore en cours d’élaboration, mais elle permet déjà aux citoyens, aux entreprises et aux municipalités de créer et de gérer des projets d’autoconsommation collective avec un soutien juridique.

👉 Dans notre service d’installation de communautés énergétiques nous vous conseillons sur le cadre réglementaire en vigueur et sur la manière d’en tirer parti pour promouvoir un projet dans votre commune ou votre communauté de voisins.

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