es communautés énergétiques sont un acteur clé de la transition vers un modèle énergétique durable, décentralisé et participatif. Grâce au paquet « énergie propre » de l’Union européenne, des cadres juridiques ont été créés pour permettre aux citoyens, aux PME et aux municipalités de devenir des acteurs clés de la transition énergétique.
Dans ce cadre, il y a deux figures principales :
- Communautés d’énergie renouvelable (REC) ( directive européenne 2018/2001).
- Communautés énergétiques de citoyens (CEM) ( directive européenne 2019/944).
Bien qu’ils partagent un objectif commun – promouvoir l’énergie propre et la participation des citoyens – ils présentent des différences majeures en ce qui concerne leur champ d’application et leur mode de fonctionnement.
Dans cet article, nous verrons ce qu’est un ERC, ses principales caractéristiques, en quoi il diffère d’un AAE et des exemples pratiques en Espagne.
Qu’est-ce qu’une communauté d’énergie renouvelable (CER) ?
Une communauté d’énergie renouvelable (CER) est une entité juridique composée de particuliers, de PME ou d’autorités locales qui s’associent de manière ouverte et volontaire pour développer des projets locaux d’énergie renouvelable (photovoltaïque, éolienne, biomasse, etc.).
Principales caractéristiques des CER
- Participation ouverte et volontaire: tout citoyen ou PME locale peut y adhérer.
- Contrôle démocratique: les décisions sont prises par les membres de la communauté.
- Proximité territoriale: les installations doivent être proches des partenaires ou de la municipalité.
- Se concentrer sur les avantages locaux: ils ne recherchent pas des avantages financiers, mais un impact environnemental, social et économique positif pour la communauté.
Objectifs des CER
- Favoriser la transition énergétique en réduisant les émissions.
- Démocratiser l’accès à l’énergie : les citoyens cessent d’être de simples consommateurs et deviennent des prosommateurs (producteurs et consommateurs).
- Réalisez des économies sur vos factures d’électricité.
- Renforcer le développement local grâce à des projets durables.
Exemple : une coopérative de quartier installe des panneaux solaires sur le toit d’un centre sportif municipal pour alimenter 50 familles de la municipalité.
Différences entre les REC et les AAE
Bien qu’ils partagent un esprit communautaire et durable, ils présentent d’importantes différences :
| Aspect | CER | CEC |
|---|---|---|
| Règlements | Directive européenne 2018/2001 (énergies renouvelables) | Directive européenne 2019/944 (électricité) |
| Champ d’application | Énergies renouvelables uniquement (solaire, éolienne, biomasse…) | Plus large : production, consommation, stockage, vente d’électricité |
| Les participants | Particuliers, PME et collectivités locales à proximité | Particuliers, PME, municipalités et petites entreprises |
| Proximité | Oui, les projets doivent être proches des membres. | La proximité territoriale n’est pas toujours nécessaire |
| Objectif | Impact local (social, environnemental, économique) | Impact social, environnemental et économique, mais avec une plus grande flexibilité dans la portée. |
👉 En bref :
- Une REC est locale et se concentre sur les énergies renouvelables.
- L’AAE est plus large et plus souple, et couvre une gamme d’activités énergétiques allant au-delà des énergies renouvelables.
Réglementations ERC et PPA en Espagne
L’Espagne est en train d’adapter les directives européennes à sa législation sur les communautés énergétiques. Voici les principales étapes :
- RD 244/2019 → réglemente l’autoconsommation partagée (base de nombreux CRE).
- RD-Law 23/2020 → introduit la figure des RECs dans la loi sur le secteur de l’électricité.
- La loi RD 20/2022 → étend la distance maximale entre l’installation et les consommateurs à 2 km.
- RD-Law 5/2023 → incorpore la définition de l’APP dans la législation espagnole.
- Les ordonnances TED/1446/2021 et TED/764/2024 → CE Implementa → CE Implementa accordent des bases pour des projets pilotes.
Cela signifie qu’un cadre juridique est désormais en place pour permettre aux habitants, aux PME et aux municipalités de créer leurs propres communautés énergétiques en bénéficiant d’une sécurité juridique et d’un soutien institutionnel.
Exemples de REC et d’AAE en Espagne
- CER (Communautés d’énergie renouvelable) :
- Sant Miquel de Campmajor (Girona) : installation photovoltaïque de 3,5 kWp pour les résidents et les installations municipales.
- Tossa de Mar: communauté avec 4,3 kWp alimentant des bâtiments publics et des logements locaux.
- CCE (Communautés d’énergie citoyenne) :
- Barcelona Energía: entreprise publique municipale qui permet aux citoyens de consommer de l’électricité 100 % renouvelable.
- Pampelune: projets pilotes combinant l’autoconsommation, le stockage et la mobilité électrique partagée.
Avantages des REC
- Économies économiques: réduction directe des factures d’électricité.
- Impact environnemental: moins de CO₂ et de dépendance à l’égard des combustibles fossiles.
- Impact social: démocratisation de l’accès à l’énergie.
- Développement local: les bénéfices sont réinvestis dans la communauté.
L’avenir des CER et des CSC en Espagne
- Une croissance accélérée est attendue grâce à des programmes tels que CE Implementa.
- Les municipalités joueront un rôle central en tant que moteurs des communautés énergétiques locales.
- Le développement du stockage par batterie et des réseaux intelligents permettra d’accroître la flexibilité et la stabilité.
Les communautés d’énergie renouvelable (CER) sont un outil essentiel pour responsabiliser les citoyens et accélérer la transition énergétique. Leur caractère local, participatif et axé sur les énergies renouvelables les différencie des communautés de citoyens pour l’énergie (CCE), qui offrent un cadre plus large et plus souple.
Si vous voulez savoir comment mettre en place un REC ou une cogénération dans votre commune, consultez notre service de installation de communautés énergétiques.